« 西松違法献金 厳しさ増す小沢氏の責任問題 | トップページ | ひと:マット・テイラーさん=原爆を描いた映画「GATE」監督 »

2009年3月11日 (水)

海賊対処法案 早期成立へ与野党は協力せよ

The Yomiuri Shimbun

(Mar. 11, 2009)

Opposition camp must help pass antipiracy bill

海賊対処法案 早期成立へ与野党は協力せよ(311日付・読売社説)

A bill aimed at protecting commercial vessels from pirates and securing the safety of sea-lanes is indispensable to enable Japan, a maritime power, to carry out these vital functions. The ruling and opposition parties should cooperate to pass the bill as soon as possible.

 民間船舶を海賊から守り、海上交通路(シーレーン)の安全を確保する。海洋国家として当然の活動を行うのに不可欠な法案である。与野党が協力し、早期成立を図るべきだ。

The Liberal Democratic Party and its coalition partner, New Komeito, on Tuesday endorsed the government's bill for the antipiracy mission, which sets penalties for acts of piracy and permits the deployment of Maritime Self-Defense Force personnel to repel pirates. The bill is scheduled to be submitted to the Diet this week.

 海賊罪の新設や「海賊対処行動」への海上自衛隊の活用を柱とする政府の海賊対処法案がまとまり、自民、公明両党に了承された。週内に国会に提出される。

This weekend, two MSDF vessels will be dispatched to waters off Somalia in line with the maritime police action provision of the Self-Defense Forces Law.

 週末には、海自艦船2隻が自衛隊法の海上警備行動に基づき、ソマリア沖に派遣される。

But the execution of the MSDF dispatch under the current law is merely an ad hoc measure. A sound legal footing for the mission must be established quickly.

だが、現行法での対応は、あくまで当面の応急措置だ。より明確な根拠法の制定を急ぐ必要がある。

Under the maritime policing clause, the MSDF may only protect Japanese-registered vessels and other ships connected with Japan from pirates. The new bill, however, will enable the MSDF to help safeguard all ships, including foreign-registered civilian vessels without Japanese connections.

 海上警備行動が警護対象を日本関係船舶に限っているのに対し、海賊対処法案では、他国の民間船舶を守ることも可能になる。

More than 2,000 Japanese-registered vessels or other ships with Japanese links sail in waters off Somalia each year. It is obviously impossible to protect all this shipping with the two MSDF vessels that will be dispatched. Therefore, it is vital for the MSDF vessels to share information and closely cooperate with foreign vessels and patrol planes during the antipiracy mission.

 ソマリア沖を航行する日本関係船舶は年間2000隻以上にも上る。2隻の艦船で全部を警護するのは不可能だ。いかに他国の艦船や哨戒機と情報を共有し、緊密に連携するかが重要となる。

If the MSDF safeguards foreign civilian vessels, as may be necessary, international cooperation will be expanded, and the effectiveness of the MSDF's activities will be heightened.

 海自が必要に応じて他国の船舶も守れば、国際協力の幅が広がるし、活動の実効性も高まろう。

===

Bill unties MSDF's hands

The new bill expands the rules of engagement to allow the MSDF to fire directly at pirate vessels that approach civilian ships.

 新法案は、武器使用権限を拡大し、船舶に接近する海賊船などへの船体射撃も可能にする。

Under the current law, the MSDF is allowed to fire warning shots. But except for acts of self-defense, the MSDF is not allowed to harm others. If the MSDF injures or kills pirates, it will bear the burden of proving that the action was carried out in self-defense. Under such circumstances, we fear officers in command may be unable to make quick decisions, meaning that the MSDF's responses to contingencies could be tardy.

 現行法では、警告射撃はできるが、正当防衛などを除き、相手に危害を与えてはならない。仮に海賊を負傷させた場合、正当防衛の挙証責任は海自側が負う。これでは、指揮官が瞬時の判断に迷い、対応が遅れる恐れがある。

The new bill stipulates that the MSDF may use lethal force by firing directly at a pirate vessel if the vessel moves toward a civilian vessel in a threatening manner, hangs around it or blocks its nautical course. We believe the new bill will enable the MSDF vessels to perform their mission effectively.

 新法案は、海賊船が民間船舶に「著しく接近し、つきまとい、その進行を妨げ」た場合などは、船体射撃で危害を与えることを認めている。海自艦船のより効果的な活動が期待できる。

The bill does not permit the MSDF to provide fuel for foreign vessels engaged in antipiracy missions or fire at fleeing pirate vessels. Those activities and a further loosening of the rules of engagement can be examined in the future if they are found to be necessary in the course of the forthcoming dispatch.

 海賊対策に従事する他国艦船への給油や、逃走する海賊船への射撃は今回、見送られた。今後、実際の活動を通じて、必要と判断されれば、こうした任務や武器使用の追加も検討していいだろう。

===

Legislation has public backing

Although the Democratic Party of Japan holds the key to getting the bill passed soon, quite a few DPJ members have voiced opposition to it, together with other those of opposition parties, such as the Social Democratic Party, which opposes the dispatch of MSDF personnel overseas.

 新法案の早期成立のカギは民主党だが、党内には、海自派遣に反対する社民党などとの野党共闘を重視する声も少なくない。

But the antipiracy legislation is aimed at protecting the lives and property of Japanese citizens. Playing politics with this issue will not wash. A recent survey conducted by The Yomiuri Shimbun showed that more than 60 percent of respondents approved the dispatch of MSDF personnel to waters off Somalia and the establishment of a related law.

 しかし、海賊対策は、国民の生命や財産を守るのが目的である。政局の具にすることは許されない。読売新聞の世論調査でも、海自派遣と新法制定にいずれも6割超が賛成している。

We hope the DPJ will display courage and flexibility by agreeing proactively to the government's proposal, which is supported by a majority of the public. The party's cooperation on this issue would also be a vote-winner in the upcoming House of Representatives election.

 民主党は、国民多数の支持する政府案には積極的に賛成する勇気と柔軟性を示してほしい。それが、次期衆院選に向けて、有権者の信頼を高める道でもある。

(From The Yomiuri Shimbun, March 11, 2009)

20093110152  読売新聞)

|

« 西松違法献金 厳しさ増す小沢氏の責任問題 | トップページ | ひと:マット・テイラーさん=原爆を描いた映画「GATE」監督 »

01-英字新聞(読売)」カテゴリの記事

コメント

コメントを書く



(ウェブ上には掲載しません)




« 西松違法献金 厳しさ増す小沢氏の責任問題 | トップページ | ひと:マット・テイラーさん=原爆を描いた映画「GATE」監督 »