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2012年9月27日 (木)

最高人民会議 不透明な「北」の経済立て直し

The Yomiuri Shimbun (Sep. 27, 2012)
Outlook for North Korea's economic revival uncertain
最高人民会議 不透明な「北」の経済立て直し(9月26日付・読売社説)

North Korea is seemingly laying the foundation for future development. But it remains to be seen what results Kim Jong Un's reform initiatives will produce.
 将来を見越して布石を打っているのだろう。どれだけ成果を上げられるかは依然、不透明だ。

The Supreme People's Assembly--North Korea's parliament--held a one-day session Tuesday. It was the second assembly session held since Kim Jong Un's regime was inaugurated in April.
 北朝鮮で、国会にあたる最高人民会議が開かれた。4月に正式に発足した金正恩体制下で2回目の開催である。

In the latest session, the assembly decided to extend the term of compulsory education from the current 11 years to 12 years. The reform is reportedly aimed at bolstering children's education on computer technology and foreign languages in addition to basic knowledge.
 今回の会議では、現在11年の義務教育を12年に延長する決定が行われた。基礎的知識に加えてコンピューター技術や外国語の教育を強化するという。

North Korea aims to foster human resources who can survive fierce international competition by extending the term of primary and middle school education to the levels of Japan and South Korea. Of course, Pyongyang also will have factored in that this will help that nation's military modernization, such as development of nuclear weapons and ballistic missiles.
 初等中等教育の年数を日本や韓国並みに充実させることで、激しい国際競争に負けない人材を育てる狙いがある。核兵器や弾道ミサイル開発など軍事近代化への対応も当然、計算に入れていよう。

Greater emphasis on education can be taken as one measure by the six-month-old Kim Jong Un regime to lay the foundation for a long-term grip on the country.
 教育の重視は、発足から約半年たった金正恩体制が、長期執権をにらんだ基礎固めの施策の一つととらえることができる。

But more than that, the most pressing priority for the new regime is economic reconstruction.
 もとより体制にとって最優先の課題は、経済の立て直しだ。

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Plight deepening

The international community has imposed economic sanctions on North Korea after it charged ahead with nuclear and ballistic missile launch tests in defiance of strong objections. A string of policy blunders plus these self-invited economic sanctions have deepened North Korea's predicament.
 北朝鮮は、核実験や弾道ミサイル発射を強行したことによって、国際社会の経済制裁下にある。政策の失敗に加え、自ら招いた制裁の下で、苦境は深まる一方だ。

Unless North Korea resolves its food shortage so the people have enough to eat and feel their lives have improved, the regime will inevitably collapse from within.
 国民が不自由なく食べられるよう食糧問題を解決し、暮らしがよくなったと実感できる成果を上げなければ、体制は内部から崩壊せざるを得まい。

It is no wonder that the Kim Jong Un regime is fretting about how to strengthen ties with China, North Korea's biggest aid donor and traditional ally.
 金正恩体制が、最大の支援国で伝統的友邦の中国と、関係強化に腐心するのは不思議ではない。

Kim Jong Un, the first secretary of the Workers' Party of Korea, made his diplomatic debut in August when he met with Wan Jiarui, the visiting head of the Chinese Communist Party's International Department.
 金正恩朝鮮労働党第1書記は8月、訪朝した中国共産党の王家瑞・対外連絡部長と会談し、外交デビューを果たした。

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Track record not encouraging

That same month, Jang Song Thaek, Kim Jong Un's uncle-in-law and vice chairman of the National Defense Commission, visited China and agreed with the Chinese side to jointly develop a special economic zone on the countries' border. Pyongyang hopes to earn foreign currency by using Chinese investment in the project as leverage.
 同じ8月、第1書記の義理の叔父、張成沢・国防委員会副委員長が訪中し、中朝国境地帯にある経済特区の共同開発推進で中国側と合意した。中国の投資をテコに外貨を稼ごうという計画だ。

Speculation is rife that Chinese leaders will pledge additional assistance to North Korea during Kim Jong Un's visit to China, which is expected soon.
 近く実現するとみられる第1書記の訪中の際に、中国の指導部が一層の援助を約束するのではないか、との観測が強い。

To enhance agricultural and industrial productivity, North Korea is reportedly considering introducing a new system that would permit private possession of surplus goods after production quotas have been met.
 北朝鮮自身、農業や工業の生産性向上のため、生産割り当て分を達成しさえすれば、余剰分については私有などを認める新制度を導入するとも伝えられている。

It seems North Korea is making full-fledged efforts toward rebuilding its economy.
 経済再建へ、取り組みを本格化しているように見える。

However, Pyongyang has a track record of economic reform failures that have generated confusion. Furthermore, it is unclear whether the country has changed its "military-first politics." If new policies are implemented but prove unsuccessful, serious backlashes and side effects could erupt.
 だが、北朝鮮は過去にも経済改革を試みては失敗し、混乱を招いた経緯がある。まして、軍事最優先の「先軍政治」を転換したかどうかも定かでない。新たな政策を展開するにせよ、成果が上がらねば深刻な反動や副作用が出る。

It will be necessary to keep a wary eye on the course Kim Jong Un's regime will take.
 金正恩体制の行方は、なお慎重に見極める必要がある。

(From The Yomiuri Shimbun, Sept. 26, 2012)
(2012年9月26日01時22分  読売新聞)

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