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2014年3月 7日 (金)

米国防計画 「アジア重視」の実効性高めよ

The Yomiuri Shimbun March 06, 2014 U.S. must beef up efficacy of its ‘pivot to Asia’ defense policy 米国防計画 「アジア重視」の実効性高めよ(3月6日付・読売社説) The United States, which is proceeding to cut its defense budget, has come up with a defense strategy to firmly maintain its “pivot to Asia” stance. We praise the United States’ determination to demonstrate its stance to counter China’s naval advancement.  国防予算削減を進める米国が、「アジア重視」を堅持する国防戦略を打ち出した。中国の海洋進出への対抗姿勢を示したことを評価したい。 The U.S. Defense Department has announced a quadrennial defense review (QDR), the second under the administration of President Barack Obama.  米国防総省が、オバマ政権で2度目の「4年ごとの国防計画見直し」(QDR)を発表した。 While army troop strength will be reduced to the lowest level since the end of World War II, special operations forces and cyberdefense measures will be boosted, taking into consideration such factors as the period of fiscal austerity that the nation faces. Factors also include a planned withdrawal of U.S. troops from Afghanistan that will close a chapter in the war on terrorism in that country. It is quite appropriate to attach importance to military mobility and technology to respond to changes in the security environment.  財政難や、アフガニスタンでの戦争に区切りがつくことを踏まえ陸軍兵力を第2次大戦後の最低水準に縮小する一方、特殊部隊やサイバー対策を強化する。安全保障環境の変化に応じて機動力や技術力を重視するのは妥当だ。 In its Asia policy, the QDR says the United States will strengthen its military presence in the Asia-Pacific region, where peace and stability “is increasingly central to U.S. political, economic and security interests.”  アジア政策では、地域の平和と安定が、米国の「中心的な国益になりつつある」として、軍事的プレゼンス強化の方針を示した。 It is particularly significant that the 2014 QDR stipulates that “By 2020, 60 percent of U.S. Navy assets will be stationed in the Pacific.” It also points to enhancements to its critical naval presence in Japan.  中でも、2020年までに海軍の装備の6割を太平洋地域に配備すると明記したのは重要である。日本における海軍力も増強するという。 It is also noteworthy that the United States will proceed with the marines’ relocation from Okinawa Prefecture to Guam and enhance air force reconnaissance capabilities.  在沖縄海兵隊などのグアム移転を進め、空軍の偵察能力を高めるとした点も注目される。 The United States must have concluded that it should demonstrate afresh its presence with these measures to deter China’s self-centered naval advancement.  こうした一連の措置は、身勝手な中国の海洋進出を抑止するためには、米国の存在感を改めて示すほかないと考えたからだろう。 Indeed, the QDR indicates a strong sense of alarm toward China, by highlighting China’s deployment of an anti-access and area-denial strategy against U.S. forces on the seas, its lack of military transparency and its improvement in cyber-related and space-related technologies.  実際、QDRは中国について、海洋で米軍の接近を拒む戦略の展開や、軍の透明性欠如、サイバー・宇宙関連技術の向上などを指摘し、強い警戒感を示している。 Japan must play key role The United States will deploy a second early warning radar system in Japan out of concern over North Korea’s nuclear and missile development programs, according to the review. This is because the United States sees the unstable Kim Jong Un regime as a threat.  北朝鮮の核・ミサイル計画を懸念して、日本に2基目の早期警戒レーダーを配備するとした。不安定な金正恩政権を「脅威」と見ているためである。 To enhance the efficacy of the U.S. “pivot to Asia” strategy, Japan must fulfill an appropriate role.  米国の「アジア重視」戦略の実効性を高める上で、日本も相応の役割を果たさねばならない。 To strengthen the Japan-U.S. alliance, it must swiftly change the interpretation of the Constitution concerning the right to collective self-defense to allow the nation to exercise it.  日米同盟を強化するため、集団的自衛権の行使を容認する憲法解釈の変更を急ぐべきだ。 It is also necessary to establish a framework to have the Self-Defense Forces and U.S. forces work together more closely even in peacetime, through a second revision to the bilateral defense cooperation guidelines scheduled for the year’s end.  年末に予定される日米防衛協力の指針(ガイドライン)の再改定によって、平時から自衛隊と米軍がより密接に連携する体制を構築することも必要である。 However, we are concerned that it is unclear whether U.S. deterrence in Asia will be maintained in the future.  気がかりなのは、アジアにおける米軍の抑止力が将来も継続するかどうか、不透明なことだ。 The U.S. government is obliged to cut the defense budget by $500 billion, or about ¥51 trillion, over a 10-year period.  米国の国防予算は10年間で約5000億ドル(約51兆円)もの削減を義務づけられている。 According to the QDR, if the defense budget reduction continues as planned, it will be difficult for U.S. forces to maintain the nation’s current 11-carrier strike system, adversely affecting the crisis response capabilities of U.S. forces as a whole.  QDRによると、このまま削減が続けば、現在の空母11隻態勢を維持できなくなり、米軍全体の危機対応能力が低下するという。 What should be done to maintain the U.S. forces’ deterrence in Asia in the future? The QDR expects such allies as Japan, Australia and South Korea to play additional leadership roles to supplement U.S. efforts. Now U.S. allies are urged to provide their wisdom and skills in this regard.  米軍のアジアでの抑止力を将来どう維持していくのか。QDRは日本や豪州、韓国などに「補完的指導力」を期待している。同盟諸国の知恵と能力も問われる。 (From The Yomiuri Shimbun, March 6, 2014) (2014年3月6日02時01分 読売新聞)

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